Working Paper Series

الخصخصة هي تحويل الأصول وأعمال الخدمة العامة من القطاع العام الى القطاع الخاص. وللخصخصة العديد من الأهداف، من أهمها تحسين الكفاءة الاقتصادية من خلال الاعتماد على آليات السوق وتخفيف الأعباء المالية للدولة التي تسببها شركات القطاع العام الخاسرة وتطوير الأسواق المالية المحلية وكذلك توسيع قاعدة الملكية. ومن أهم شروط نجاح الخصخصة الالتزام السياسي بالعملية وتحديد الأهداف المرجوة منها.
أما بالنسبة للطرق التي يطبق من خلالها برنامج الخصخصة، فهناك العديد منها وحسب ما تبين تجارب الدول، عادة ما يتم اختيار أكثر من طريقة لتنفيذ برنامج الخصخصة. ومن ضمن العناصر التي تؤثر في اختيار الطريقة المستعملة هناك الأهداف المرجوة من برنامج الخصخصة، حجم الشركة التي سيتم خصخصتها، حجم القطاع العام في الاقتصاد، مدى تطور الأسواق المالية المحلية، الظروف الاقتصادية، السرعة المرغوبة في تنفيذ العملية، ومدى تأثير مختلف الجهات المعنية بالعملية.
وتنقسم الطرق المختلفة للخصخصة الى نوعين رئيسيين وهما: الطرق التي تنهي ملكية الدولة وتحول الأصول الى القطاع الخاص، والطرق التي لا تؤدي الى إنهاء هذه الملكية. وتهدف هذه الورقة الى مراجعة وتحليل طرق الخصخصة وإبراز مزاياها وعيوبها في ظروف معينة، مع التركيز على الطرق التي تنهي ملكية الدولة في المؤسسات العامة.